Que el ratón cuide el queso le pasa factura al Ecuador en temas pesqueros. La última muestra de la opacidad en el manejo se produjo en medio de la renuncia de la ahora exministra de Producción, Sonsoles García. Según el periodista Martín Pallares, la salida de García obedece a que se opone a un arreglo con el Partido Social Cristiano para salvar a la ministra del Interior Mónica Palencia a cambio "del levantamiento de las sanciones a la flota pesquera de los Nebot. Si lo hacen, la UE le sacará tarjeta roja el sector", pero esto tiene más cola que los tiburones ballena que se pescan "incidentalmente" con consecuencias económicas.
Esto es lo que conocemos y podemos evidenciar (spoiler: el barco sí es de Nebot y fue sancionado por el equipo de García. La Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca de Unión Europea cuestiona las acciones para levantar la tarjeta amarilla).
El buque atunero de la discordia
Lo primero, el barco atunero de la polémica es el Amalis, un buque cercero registrado en la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) de propiedad de Euavessel S.A. que a su vez pertenece a dos personas naturales y una empresa panameña de propiedad de Jaime Nebot Bohrer. Este barco fue mencionado por, el ex ministro y asambleísta, José Serrano en unos documentos que Garcia dice no conocer.
Serrano adjuntó una lista con seis sanciones al Amalis entre el 2015 y mayo del 2024. Dos son por pescar en la Reserva Marina de #Galapagos, que fueron archivadas. Andrés Arens, ex viceministro de Pesca, corrigió el documento de Serrano y dijo que "dichas resoluciones fueron firmadas antes de mayo 2021. Es importante esta fecha ya que yo salí del ministerio en noviembre 2020 y regresé en mayo 2021".
Las otras tres sanciones son por exceso de la capacidad de acarreo (luego volveremos a este tema) y una por mala manipulación de tiburón. Concretamente le multaron el 7 de marzo de 2024 con USD 81000 por infringir el Acuerdo Nro. MPCEIP-SRP-2022-0002-A, que contempla las medidas de conservación y ordenamiento para el tiburón sedoso (carcharhinus falciformis). Las sanciones que hemos podido comprobar, fueron las cuatro enumeradas en este artículo. Las de pescar en #Galapagos están en proceso de verificación con el equipo de iguanas.
Serrano se corrigió su publicación y afirma que no existe canje con el PSC sino extorsión y ratifica que la información que publicó es verídica. A pesar que García dijo en su post no conocer las sanciones al barco de Nebot, los documentos enviados a la Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca de la Unión Europea contradicen esto. En su informe del 1 de septiembre la Unión Europea enumera tres cuestionamientos al atunero Amalis. Esos documentos llegaron a la Unión Europea porque salieron del equipo de García.
También el 14 de agosto del 2024 la ahora ex ministra García, indicó que el barco estaba con prohibición de zarpe. Entonces sí sabía de las sanciones. En este enlace el video de la comparecencia de la ex ministra en la Asamblea Nacional.
El informe de la Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca de Unión Europea es demoledor para el Ecuador y su manejo pesquero. Muestra que desde el 2019, cuando se impuso la tarjeta amarilla para Ecuador por no controlar la cadena de valor de la pesca ilegal no se ha avanzado mucho. (En este enlace el reportaje del 2021, que explica la tarjeta amarilla y que aplica con cambios mínimos: https://bit.ly/2Vg0Jn0).
"Decisión de la Comisión de 30 de octubre de 2019 por la que se cursa una notificación a la República del Ecuador sobre la posibilidad de ser considerado tercer país no cooperante en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada 2019/C 373/04” Comisión Europea
Las consecuencias del estancamiento en levantar la tarjeta amarilla la sufren los otros pescadores. Por ejemplo los palangreros no pueden exportar pez espada a Europa. A esto hay que añadir la sanción de CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) para la exportación de cinco especies de tiburones, la cual tampoco ha prosperado a pesar que cuenta con el apoyo de la Agencia de Cooperación de Estados Unidos (USAID) en Ecuador. En resumen en temas pesqueros, todos los ministros y viceministros quedan debiendo desde el 2019 en especial Julio José Prado, quien se esforzó en ocultar la información con el Acuerdo Ministerial Nro. MPCEIP-MPCEIP-2023-0016-A detalles en: https://bit.ly/4dWYBDt
A pesar de los esfuerzos de la exsubsecretaria de Recursos Pesqueros, Dana Zambrano,
que anunciamos en este enlace, toda la información de la pesca es reservada, pero como en el caso del informe de la Unión Europea, es solo cuestión de tiempo que las fallas floten a la opinión pública.
El reemplazo de Zambrano se produjo el mismo día que Garcia anunciara su salida. El nuevo subsecretario de Recursos Pesqueros es Jorge Alejandro Villavicencio Mendoza, un profesional conocido en los círculos pesqueros como vinculado a ATUNEC.
En Bitácora tenemos pocas esperanzas que el manejo pesquero mejore en el corto plazo. Lo evidenciado en la salida de García y las acusaciones de canje político y extorsión solo demuestran que las autoridades pasadas solo trabajan para los intereses de quien los nombran. Esperamos equivocarnos.
Se declaran barcos con menor capacidad que la real de sus bodegas
Regresemos al tema del exceso de la capacidad de acarreo que se puede resumir en lo que el armador (dueño del barco) declara como volumen de bodega en su barco y lo que realmente se transporta y/o pesca. El caso del Amalis se alzó una bandera roja en la Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca de Unión Europea ya que el volumen de bodega es mayor que el declarado a la CIAT, con lo cual se cuestiona todo el proceso de medición que se hizo para arreglar el tema del volumen de bodega en el dialogo con la Unión Europea.
"¿Por qué podríamos confiar más en los arqueos de los otros buques que en el arqueo del AMALIS? Necesitamos por ende clarificaciones precisas sobre lo que sucedió..." afirma el equipo Europeo.
Por qué se altera el tamaño de las bodegas? Una respuesta corta es que de esos valores desprenden las tarifas que los barcos deben pagar en puerto. Mientras más pesan, más pagan. Al equipo europeo le molestó es que las inconsistencias en el arqueo que se reportaron en el 2020 cuando ya se estaba "dialogando" para el levantamiento de la tarjeta amarilla. La capacidad del Amalis no tenía que pasar de 217 m3 a 277m3, sino de 217 a 340 m3. Con esto cuestionan todo el proceso llevado a cabo hasta ahora.
A los temas del tamaño de los barcos atuneros se suman los cuestionamientos al origen de la pesca a las fallas en la trazabilidad pesquera. Algunas de las compañias pesqueras mencionadas por infracciones y de las cuales se pide ampliaciones son: FRIGOLAB SAN MATEO, GRUPO DEGFER, PESQUERAS DEL SUR e IDEAL, GRUPO KORPEZ SA, ASISERVY S.A FISHCORP S.A. También solicitan las actas de inspección de SALICA y GALAPESCA. Por último TECOPESCA también tiene un proceso por impedir una inspección.
En general, la falta de control a las empresas se mantiene. Por ejemplo la UE pide que se explique el incidente con FISHCORP S.A. que impidió el acceso a los funcionarios de control u observadores el 16 marzo de 2024 en Jaramijó. Les preocupa que una de las 10 plantas procesadoras atuneras que más exportan a la UE tenga ese comportamiento.
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